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  1月2日,在中国铁路总公司工作会议上,中铁总公司总经理陆东福表示,2019年将确保投产新线6800公里。其中,高铁3200公里。业内人士预计,2019年铁路投资规模将创新高,规模或超过8000亿元。

  此外,2019年中铁总将加快推动股份制改造,实施铁路领域混改三年工作计划,推动重点项目股改上市。在铁总万亿级混改中,腾讯、吉利控股、顺丰等公司早已杀入“朋友圈”。

  投产新线增七成

  对于2019年铁路工作主要目标,陆东福表示,全国铁路固定资产投资保持强度规模,优质高效完成国家下达的任务目标,确保投产新线6800公里。其中,高铁3200公里。

  交行金融研究中心高级研究员吴剑表示,2019年投产新线目标较2018年4000公里的目标增长70%,较2018年实际投产新线里程4683公里增长45%,为2016年以来新高。

  据媒 体报道,陆东福透露,2019年中铁总重点工作之一是推动股份制改造,将实施铁路领域混改三年工作计划,推动重点项目股改上市,推进市场化债转股和上市公司再融资。

  2019年,全国铁路将持续扩大复兴号开行规模和覆盖范围。到2019年底,投入运用的复兴号将达到850组,占动车组保有量的22.8%。同步深入展开重点控制性工程初步设计,力争在2019年三季度末具备开工建设条件。

  据介绍,2018年,中国铁路运输总收入7720亿元,同比增收759亿元,增长10.9%,创历史新高。2018年全国铁路固定资产投资完成8028亿元。其中,国家铁路完成7603亿元;新开工项目26个,新增投资规模3382亿元;投产新线4683公里。其中,高铁4100公里。2018年底,全国铁路营业里程达到13.1万公里以上。其中,高铁2.9万公里以上。

  投资规模或创新高

  中信建投建筑工程分析师纪振鹏表示,2018年中铁总对铁路的投资规模完成了8028亿元,预计2019年投资规模将创新高,或超过8000亿元。

  从具体投资方向看,一是西部基建补短板。西部重点铁路项目,将在区域交通工程补短板的需求下保持较高投资比例;二是经济发达地区的区域交通工程协同规划方面,预计铁路和高铁投资会出现较多增量;三是“公转铁”货运方面。2018年全国铁路货物发送量同比增长9.1%。受限于铁路物流路网、支线铁路和配套站点仍未完善,导致铁路运力爬坡遇到瓶颈。预计用于货运物流网建设的支线铁路基础设施会有一定增量。

  苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙表示,在整体扩基建、稳增长的大环境下,2019年铁路建设可能成为基建投资的重头戏。特别是高铁投资,可能成为铁路投资的优先方向。2019年铁路基建投资可能创下历史新高。这对于稳定整体基建投资水平将起到重要作用。

  中信改革发展研究基金会研究员赵亚赟表示,2017年和2018年新产线都是3000公里-4000公里,今年投产的新产线里程增加了很多。同时,今年的铁路建设侧重服务货运。基建投资可以拉动经济发展,带动钢铁、车辆、家具、电信等相关产业。

  中铁总混改深入推进

  2017年3月,中铁总确立国铁企业公司制改革战略,制定“三步走”战略,即按照“非运输企业-铁路局-总公司”三步来完成公司制改革。

  2017年11月,18个铁路局改制为集团有限公司。2018年12月,国家市场监督管理总局网站公告显示,中国国家铁路集团有限公司通过名称变更核准名单。

  2018年12月17日,中铁总旗下的中铁特货运输有限责任公司20%股权挂牌转让,并将于2019年启动股份制改革、申报IPO。此前,中国铁路总公司经营开发部主任毛秉仁在“2018年中国国际铁路与城市轨道交通大会”期间透露,铁总正在加紧推进京沪高铁上市工作。

  事实上,腾讯、吉利控股、顺丰等公司早已参与中铁总混改。2018年4月,腾讯和吉利控股组成的联合体拿下动车网络49%股权,成交价为43亿元,吉利控股占股39%,腾讯占股10%,中铁总公司占股51%。7月5日,国铁吉讯科技有限公司揭牌成立。2018年8月29日,中铁顺丰国际快运有限公司在深圳揭牌成立,中铁快运占股55%,顺丰占股45%。

  黄志龙认为,一方面铁总需要扩大投资,同时又要控制杠杆率。因此,铁路领域混改是方向。具体来看,铁路总公司的改革方向可能包括:把盈利的高铁干线单独股份制改造,引入社会资本股东,并可能实现单独上市;即将投入的铁路线路投资中,提前引入社会资本积极参与投资。“混改对于稳定铁路的总负债将起到重要作用,并对引入市场化运营机制、激励相容的管理机制起到带动作用。”(来源:中国证券报)

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